Por favor, use este identificador para citar o enlazar este ítem: http://dspace.udla.edu.ec/handle/33000/11909
Tipo de material : bachelorThesis
Título : La deficiente normativa para la contratación pública de seguros y la violación a los principios de concurrencia e igualdad en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
Autor : Almeida Cedeño, Juan José
Tutor : Suing Nagua, José Dionicio
Palabras clave : DERECHO ADMINISTRATIVO;CONTRATACIÓN PÚBLICA;BIENES PÚBLICOS
Fecha de publicación : 2019
Editorial : Quito: Universidad de las Américas, 2019
Citación : Almeida Cedeño, J. J. (2019). La deficiente normativa para la contratación pública de seguros y la violación a los principios de concurrencia e igualdad en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (Tesis de pregrado). Universidad de las Américas, Quito.
Resumen : En la investigación se realiza un estudio del procedimiento bajo el que opera la contratación de seguros de los bienes pertenecientes al sector público partiendo de la regulación jurídica que impone a todas las entidades del Estado la obligación de asegurar sus bienes, así como el procedimiento para la contratación del seguro a estos fines. Se estudian los principios de igualdad y concurrencia desde la normativa vigente, respecto de la contratación pública de bienes y/o servicios (Seguros). El objetivo fundamental de este trabajo está dirigido a demostrar la deficiente regulación que existe en la contratación de este servicio, ya que, en la actualidad centralmente en la etapa contractual, están presentes incongruencias y ambigüedades que impiden la materialización de los principios de igualdad y concurrencia de los oferentes reconocidos en la legislación. Se analiza lo concerniente al procedimiento de adquisición de seguros mediante régimen especial y la preferencia que posee la Empresa Pública Seguros Sucre S.A dentro de este proceso de contratación, lo que afecta la participación bajo condiciones de igualdad y concurrencia, de las restantes empresas aseguradoras en él, además que las falencias normativas existentes dan cabida a que las entidades contratantes pueda redireccionar la contratación hacia una determinada empresa aseguradora, generando un beneficio para esta y una limitación del mercado para las restantes. Ello obliga a que deban existir normas claras que definan los parámetros y metodología para evaluar a los posibles participantes. Por lo expuesto, se propondrá una modificación a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento, Codificación de Resoluciones y demás aspectos que recogen los modelos de pliegos establecidos para los procesos de licitación de bienes y/o servicios (seguros), para proteger que la contratación pública de seguros responda a las necesidades del sector público, y por ende a los oferentes del servicio. En el ámbito metodológico la investigación tendrá un enfoque de tipo crítico positivo, es de carácter cualitativo, descriptivo y para desarrollarla se empleará el método bibliográfico documental para estudiar la teoría acerca del tema y el método exegético jurídico para examinar y poder proponer las modificaciones pertinentes a la normativa vigente.
Descripción : In the investigation, a study of the procedure under which the contracting of insurance of goods belonging to the public sector operates is carried out based on the legal regulation that imposes on all State entities the obligation to insure their assets, as well as the procedure for the hiring insurance for these purposes. The principles of equality and concurrence are studied from the current regulations, regarding the public procurement of goods and or services (Insurance). The main objective of this work is aimed at demonstrating the deficient regulation that exists in the contracting of this service, since, currently centrally in the contractual stage, inconsistencies and ambiguities are present that impede the materialization of the principles of equality and concurrence of the suppliers recognized in the legislation. It is analyzed what concerns the procedure of acquisition of insurance by special regime and the preference held by the Public Company Seguros Sucre SA within this contracting process, which affects the participation under conditions of equality and concurrence of the other insurance companies in it. In addition, the existing regulatory shortcomings allow the contracting entities to redirect the contracting to a certain insurance company, generating a benefit for this and a limitation of the market for the rest. This means that there must be clear rules that define the parameters and methodology to evaluate potential participants. For the foregoing, a modification to the Organic Law of the National Public Procurement System, its Regulation, Codification of Resolutions and other aspects that reflect the model specifications established for bidding processes for goods and or services (insurance) will be proposed, to protect the public procurement of insurance, respond to the needs of the public sector, and therefore to the service providers. In the methodological field, the research will have a positive critical approach, is qualitative, descriptive, and to develop it, the documentary bibliographic method will be used to study the theory about the subject and the legal exegetical method to examine and be able to propose the pertinente modifications to the current regulations.
URI : http://dspace.udla.edu.ec/handle/33000/11909
Aparece en las colecciones: Derecho

Ficheros en este ítem:
Fichero Descripción Tamaño Formato  
UDLA-EC-TAB-2019-27.pdf532,91 kBAdobe PDFVisualizar/Abrir


Este ítem está sujeto a una licencia Creative Commons Licencia Creative Commons Creative Commons