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Tipo de material : masterThesis
Título : Desarrollo económico provincial, un nuevo rumbo para los gobiernos intermedios del Ecuador
Autor : Rosero Ortíz, Wladimir Alejandro
Palabras clave : GOBIERNOS LOCALES;DESARROLLO ECONÓMICO-SOCIAL;ADMINISTRACIÓN PÚBLICA;EL ORO-ECUADOR
Fecha de publicación : 2003
Editorial : Quito: Universidad de las Américas, 2003
Citación : Rosero Ortíz, W. A. (2003). Desarrollo económico provincial, un nuevo rumbo para los gobiernos intermedios del Ecuador (Tesis de maestría). Universidad de las Américas, Quito.
Resumen : La globalización de la economía, la dolarización, el proceso de reforma del Estado y la evidente carencia de estrategias locales de desarrollo económico, son realidades que obligan a mirar lo provincial y local como una alternativa de desarrollo válida para responder a las desigualdades de la sociedad y como estrategia para asegurar la redistribución de la riqueza, fortalecer las capacidades locales y fomentar actividades productivas que mejoren la calidad de vida de la población. El grave deterioro que sufren los tres poderes del Estado ecuatoriano frente a la sociedad hacen que su desprestigio aumente aceleradamente. Por el contrario, se puede observar que en la última década existe un evidente avance en la gestión administrativa de los gobiernos locales, lo que a la postre significará que sean ellos, los que de hoy en adelante, tengan que brindar los mayores impulsos para el desarrollo del país desde la esfera local, de allí la importancia de incursionar en el desarrollo económico provincial. Una mirada retrospectiva al desarrollo histórico del sistema político-administrativo del Ecuador desde sus inicios permite observar cómo, a lo largo de la historia existe, si se quiere una búsqueda permanente por una instancia administrativa que conjugue el objetivo fundamental del desarrollo nacional, con el desarrollo socioeconómico de las provincias. Para lograr las transformaciones que la sociedad ecuatoriana requiere, es necesario que los gobiernos seccionales superen sus roles tradicionales y enfrenten nuevos paradigmas. En este contexto los consejos provinciales deben promover, facilitar a e impulsar el desarrollo socioeconómico de la provincia, para ello, requiere realizar modificaciones en su organización, modernizar sus estructuras, definir una estrategia a mediano y largo plazo que le permita asumir y liderar la promoción del desarrollo económico provincial. Este es el gran proyecto de cambio en la construcción de los gobiernos intermedios, y en él se debe circunscribir el presente proyecto de cambio como una pequeña contribución a este gran objetivo. El proyecto contribuyó para que el Consejo Provincial de El Oro, inicie un proceso de cambio encaminado a asumir la promoción del desarrollo económico provincial; defina una estrategia de mediano plazo y facilitó mecanismos prácticos de fomento de sectores de escaso desarrollo, lo que ha contribuido a la redefinición de roles del nivel intermedio de gobierno. Con ello se contribuye además a superar la ausencia de estrategias de desarrollo existentes en los consejos provinciales que impulse el fomento y promoción del desarrollo socioeconómico de su territorio e incorporar mecanismos prácticos para ello. El proyecto de cambio, tuvo como principal herramienta metodológica, el Diagnóstico Participativo de Ventajas Competitivas - PACA, con el que se desarrollo un ejercicio práctico en el sector de la pesca artesanal, en el se identificaron y desvirtuar los "mitos de la pesca artesanal" que no son otra cosa que percepciones o realidades construidas socialmente, pero que carecen de validez en la realidad objetiva, estos no permiten construir una real competitividad del sector y retrasan su desarrollo. Se identificaron además las fortalezas y debilidades de los cinco elementos de la competitividad establecidos para el ejercicio y para cada uno se establecieron catorce pequeños proyectos. La voluntad política e interés demostrado por las autoridades y funcionarios del Consejo provincial de El Oro, para el desarrollo de este ejercicio provoco una amplia participación de diversos actores locales involucrados, iniciándose una cooperación horizontal entre las instituciones públicas y privadas de la provincia. Este carácter participativo del proyecto de cambio logró que más de 25 pescadores artesanales emitieran sus opiniones, con lo que el proyecto de cambio y en la construcción de un nuevo paradigma de actuación. Haber diseñado una estrategia que dependa más de la dinámica que se le pueda dar al proceso, que de decisiones exclusivamente políticas funcionó muy bien durante el proceso del PC. Es un proceso construido por y para los actores locales, que se apoyo en el impulso dado por el consejo provincial, un pequeño grupo asesores de esta institución y asesores externos. Se trato de un proceso de aprendizaje continuo de las dos partes (pescadores y asesores), en la búsqueda de lograr ser más competitivos y mejorar su calidad de vida. El cambio de actitud en los pescadores, que se podría describir como un paso del inmovilismo a la proactividad, porque se trataba de un sector que por muchos años se habían mantenido dentro de un esquema paternalista, siempre esperando que "alguien le de algo", para luego comprender que solo de los depende el mejoramiento de su actividad, por ello, se han reunido en reiteradas ocasiones con representantes de varias organizaciones públicas y privadas para lograr sus objetivos. Generar efectos de demostración y aprendizaje que pueden servir de ejemplo para que se incorporen otros sectores a similares iniciativas.
URI : http://dspace.udla.edu.ec/handle/33000/9586
Aparece en las colecciones: Maestría en Economía con Especialización en Descentralización y Desarrollo Local

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