El concurso preventivo como instrumento legal de apoyo a la empresa ecuatoriana

Abstract

La severa crisis económica que viene atravesando el país hacen necesario que exista un instrumento legal que permita un arreglo adecuado de las obligaciones de las compañías con sus acreedores bajo un orgánico y ordenado procedimiento concursal orientado y dirigido por el ente de control de las sociedades que permita el logro de acuerdos o concordatos que, de un lado, satisfagan las justas aspiraciones y requerimientos de los acreedores y, de otro, permitan que la empresa reprogramen sus pasivos, estructuren sus planes de negocios, sus programas de pagos y permanezcan en el mercado ofreciendo bienes y servicios y generando empleo y riqueza en la sociedad ecuatoriana. Para el desarrollo de esta tesis se analiza a profundidad las diversas teorías de la naturaleza jurídica del Concurso Preventivo y su objeto; las disposiciones legales que sobre concurso preventivo existen, especialmente en países con realidades económicas y empresariales similares al Ecuador, como son las de Colombia, Perú y Argentina, para hacer una relación de la realidad del concurso preventivo en el país frente al marco legal e institucional vigente, de modo de obtener el mejor provecho posible; se analiza el contenido de la ley de Concurso Preventivo y las normas de procedimientos para la aplicación de la indicada Ley expedidas por la Superintendencia de Compañías que es el organismo encargado de administrar dicha Ley; también se ha hecho un trabajo de investigación directa, mediante entrevistas con los funcionarios competentes del mencionado organismo de control, con empresarios que han solicitado acogerse al proceso concursal, y con acreedores que han participado en dichos procesos, de manera de obtener la información más fidedigna sobre la situación actual del concurso preventivo y el rol de la Superintendencia como organismo supervisor del procedimiento concursal; y, con base en el proceso investigativo antes indicado, se obtuvieron las conclusiones sobre las bondades y las falencias de las normas legales y de los procedimientos vigentes en el país para plantear las recomendaciones que permitan disponer de un marco legal y normativo, moderno ágil, eficiente, acorde con la realidad actual de la empresa, de la economía y del país en general y para que dos sectores tan importantes para el país como el financiero y productivo, a través de este mecanismo legal, se constituyan en verdaderos motores para el desarrollo nacional.