La aplicación de las normas de subcapitalización por parte de la administración tributaria y su impacto en la domiciliación de sucursales en el Ecuador

Abstract

La normativa ecuatoriana posee disposiciones encaminadas a regular el actuar de la administración tributaria, así como el de los contribuyentes; sin embargo, en ciertos momentos se generan puntos de inflexión, ya que muchas veces la ley viene a ser sujeto de interpretación por parte del ente recaudador, lo cual causa conflictos de índole jurídico. El objetivo de este análisis ha sido transparentar la situación de inobservancia e inseguridad jurídica que atraviesa el Ecuador en materia de subcapitalización, puesto que la aplicación de las normas al respecto logran superponer a las facultades de la entidad tributaria, por encima de los derechos de los contribuyentes; de igual manera a lo largo de este estudio se han evaluado las distintas repercusiones generadas en el sistema económico, a partir del problema en mención, lo cual genera un desincentivo en la inversión extranjera y en la actividad empresarial, repercutiendo directamente en las finanzas del estado. A lo largo de este texto se ha realizado un estudio exegético y dogmático respecto a las peculiaridades que envuelve la aplicación de las normas de subcapitalización por parte de la administración tributaria, realizando un análisis conceptual, histórico y, evolutivo dentro la normativa nacional e internacional. Los resultados obtenidos en este documento develan que la aplicación de las normas referentes a la subcapitalización, por parte del Servicio de Rentas Internas, afectan a la estabilidad económica, seguridad jurídica y confianza internacional en el Estado puesto que, dentro de los parámetros de determinación fiscal se convierte en juez y parte. Por lo expuesto se ha concluido que se debe realizar una reforma a la normativa tributaria para modificar el método de valoración objetiva referente a la subcapitalización y, reglar el actuar de la administración tributaria.