Evaluación de los Mecanismos de Consolidación de la Centralidad de Quitumbe por Medio de un Método de Sintaxis Espacial y una Función de Alquiler que Permita Guiar la Aplicación de las Herramientas de Planeamiento y Gestión del Suelo. Quito (2023 – 2026)

Abstract

La constitución del año 2008 integró nuevos conceptos que alteraron la organización territorial con la cual el estado ecuatoriano se había estructurado para legitimar su soberanía sobre el territorio, el sistema de descentralización y autonomías supuso que los gobiernos cantonales debían buscar los medios y recursos para manejar una serie de competencias que el estado central cedió con la meta de alcanzar y asegurar el derecho a la ciudad. Con el paso del tiempo, el sistema jurídico ecuatoriano se adaptó con el objetivo de responder las dinámicas y consecuencias que representa la descentralización administrativa; entonces, la Ley Orgánica de Organización Territorial, Uso y Gestión del Suelo; publicada en el año 2016, facilitó nuevas herramientas de planificación y gestión del suelo que permiten a los gobiernos cantonales formular y ejecutar las acciones necesarias para cristalizar los objetivos estratégicos de la ciudad por medio de los Planes de Uso y Gestión del Suelo. Por lo tanto; en el presente trabajo de titulación, se presenta la problemática del modelo policéntrico propuesto por el Distrito Metropolitano de Quito, cuya centralidad Quitumbe no se ha consolidado debido a las distorsiones de la oferta monetaria que los usuarios están dispuestos a pagar con la finalidad de consolidar la centralidad; en efecto, los contenidos de los planes parciales son indispensables para resolver los problemas relacionados a la localidad y gestionar la centralidad de una manera más focalizada y detallada. Finalmente, es fundamental emplear las herramientas de uso y gestión el suelo en los planes complementarios para mitigar el déficit fiscal de los municipios; instituciones que muchas veces se ven sobrepasadas en sus capacidades logísticas y financieras para afrontar las decisiones estratégicas del ordenamiento territorial.