Derechos constitucionales de autoridades estatales: Rafael Correa vs Fuerzas Armadas

Abstract

El presente ensayo académico busca analizar la existencia de derechos constitucionales de las autoridades estatales, que sean derivados del cargo que ocupan, y si es procedente que éstos sean tutelados mediante garantías jurisdiccionales. Para esto, se examinará los procesos 17294 2016 02991 y 09332 2016 08784, en los que el expresidente Rafael Correa presentó sendas acciones de protección en contra de los miembros del Consejo de Disciplina de las Fuerzas Armadas, alegando que, en un proceso disciplinario castrense, donde no se sancionó a un militar por irrespetar al presidente, bajo el argumento de que éste no es una autoridad militar, se vulneró su derecho a la seguridad jurídica. En consecuencia, el presidente activó dichas garantías para que se le ratifique como máxima autoridad de las Fuerzas Armadas, Superior Militar y Jerárquico. Estas acciones fueron concedidas y las decisiones adoptadas se encuentra en firme. La posición personal del autor sobre el problema planteado en este trabajo se sostiene en que las autoridades estatales son titulares de derechos constitucionales inherentes a la dignidad humana, pero no existen aquellos que sean derivados del cargo que ostentan. Por tal motivo, no es procedente activar garantías jurisdiccionales para la tutela de estos supuestos derechos, en particular cuando se trata de situaciones que se encuentran en la esfera política. Ante esto, la Corte Constitucional debería seleccionar y analizar el presente caso, para emitir el precedente jurisprudencial obligatorio correspondiente que delimite el accionar de los jueces constitucionales en este tipo de situaciones. El ensayo académico tiene como objetivo general determinar si las autoridades estatales son titulares de derechos constitucionales y, en consecuencia, establecer si estos son susceptibles a ser tutelados mediante una garantía jurisdiccional. Con respecto al objetivo general, cabe plantearse los siguientes objetivos específicos; 1. Examinar los fundamentos conceptuales de los derechos constitucionales de las autoridades Estatales, entes y agentes estatales, y si estos son titulares de derechos derivados de sus cargos. 2. Analizar las garantías jurisdiccionales y su función en la protección de los derechos. 3. Describir los antecedentes y aspectos procedimentales de procesos 17294 2016 02991 y 09332 2016 08784. 4. Argumentar que no existen derechos constitucionales derivados de la calidad de autoridad estatal, que sean susceptibles de tutela mediante la activación de una garantía jurisdiccional. Este trabajo está estructurado de la siguiente manera; 1 se expone lo relativo a los derechos constitucionales, se estudia las figuras de autoridades estatales y sus derechos, analizando particularmente la dignidad humana. 2. Se examina las garantías constitucionales previstas en el ordenamiento ecuatoriano, particularmente las jurisdiccionales, y entre estas la acción de protección; 3, así como los casos de Rafael Corre en contra de las Fuerzas Armadas; y, 4 Se determina la procedencia de la activación de garantías jurisdiccionales para proteger los derechos de autoridades estatales.