Responsabilidad extracontractual del Estado ecuatoriano por la acción u omisión de sus funcionarios

Abstract

Desde la antigüedad la relación entre gobernantes y gobernados ha causado un gran problema para alcanzar unos de los fines del ser humano, que es lograr la armonía de la vida en sociedad, ya que los primeros en abuso de su posición dominante ocasionaban una serie de daños a los administrados sin importarles sus consecuencias. El Derecho como ciencia que busca postulados y principios que den como resultado justicia y equidad en la vida del ser humano, se ha ocupado que la relación descrita se efectúe de la forma más respetuosa y justa posible haciendo referencia a los fines que son el objeto de esta Ciencia. Le compete a la esfera del Derecho Administrativo, rama del derecho que busca enmarcar la actividad del Estado dentro de un orden jurídico, el estudio de una primordial institución en la vida de los estados, que es la responsabilidad extracontractual que se deriva de la actividad de este. Es así que esta Institución del Derecho ha evolucionado y ha generado principios que garanticen el cumplimiento de los derechos inherentes a los seres humanos, habitantes de determinado Estado. Es por esto que después de un largo camino transcurrido por la materia objeto de este estudio, se puede hablar en la actualidad del derecho efectivo a reclamar el cumplimiento de la obligación estatal de hacerse responsable, tanto de lo que se genera del ejercicio de su actividad, como de las acciones u omisiones de sus funcionarios que son consideradas del Estado mismo. El Ecuador no ha sido excepción del problema descrito, por lo que también se han generado normas y principios que regulan el funcionamiento estatal y que permitan a los administrados hacer efectivos sus derechos que han sido consagrados tanto en la Constitución como en otros cuerpos normativos. En la realidad ecuatoriana, el efectivo derecho de los administrados de reclamar al Estado por los efectos dañosos de sus actividad es muy incipiente, dado por diversos factores de índole jurídica, cultural, económica, y dado también en algunas ocasiones por la falta de voluntad del Estado de hacerse responsable de su actividad.