La potestad presidencial para disolver la Asamblea Nacional

Abstract

La aprobación de la nueva Constitución trajo consigo la vigencia de nuevas instituciones y facultades. Tal es el caso del artículo 148 de la Carta Magna, que faculta al Presidente de la República para disolver la Asamblea Nacional, siempre que a su juicio se hubieren configurado las causales que dicha norma señala. La contradicción con el Estado de Derecho, Principio de Legalidad y Principio de Separación de Poderes que representa esta potestad se debe a diversos motivos: improcedencia de una figura propia de un régimen parlamentario en un sistema presidencial como el ecuatoriano, el alto grado de discrecionalidad brindada al Primer Mandatario para la disolución del Legislativo, desconocimiento del debido proceso garantizado por la misma Constitución, legislación vía decreto por parte del Jefe de Estado. Con este trabajo, se demostrará, mediante el análisis del artículo 148 de la Constitución, de las disposiciones constitucionales aplicables al caso, de la legislación secundaria, doctrina y jurisprudencia, que la intromisión del Poder Ejecutivo en el Poder Legislativo es atentatoria contra un sistema equilibrado de funciones debidamente delimitadas. Asimismo, como propuesta de solución, se presenta un proyecto de reforma constitucional que elimine la potestad presidencial contenida en el referido artículo.