Propuesta de inclusión en la Legislación Ecuatoriana el fondo de compensación para la reparación por concepto de daño ambiental.

Abstract

La Constitución de la República del Ecuador CRE establece el derecho a vivir en un medio ambiente sano y además protege los derechos de la naturaleza con la finalidad de garantizar la protección del ambiente. Esta tendencia de proteccionismo, se genera a partir de la toma de conciencia sobre la dependencia a la naturaleza y sus recursos para alcanzar un óptimo desarrollo. Como un mecanismo de garantía para el ejercicio y goce inmediato de los derechos mencionados en líneas anteriores, la Constitución establece la responsabilidad subsidiaria del Estado para reponer inmediatamente daños ambientales. Al momento, no existe un mecanismo que materialice estas garantías constitucionales, por lo que, en caso de daños ambientales el Estado deberá responder del presupuesto anual. A pesar, de que tiene reservado el derecho de repetición, es una tarea compleja el tener que responsabilizarse por todos los daños ambientales sin contar con una garantía que pueda sustentar estas afectaciones. Es por estas razones, y con la ayuda de un estudio comparado en cuanto a legislaciones extrajeras, que planteamos el proyecto de ley del fondo de compensación ambiental. Esta herramienta, tiene como finalidad remediar, reponer, restaurar y mitigar los daños ambientales con un patrimonio previamente recaudado, garantizando además el efectivo goce de los derechos mencionados antes enunciados, y la aplicación de los principios rectores del derecho ambiental, tales como el desarrollo sostenible, responsabilidad, participación, prevención y precaución.