Trámites públicos en el Ecuador : reducción de la carga administrativa en el Registro Civil.

Abstract

El presente trabajo tiene como objetivo determinar los costos de transacción presentes en la realización de trámites públicos en la Dirección Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación, tomando como caso de estudio las oficinas ubicadas al norte y al sur de Quito. El estudio parte de la corriente del Neoinstitucionalismo en Ciencia Política, que presenta un marco teórico para aplicar la metodología de medición de costos monetarios y de tiempo al trámite de cedulación, que es el proceso más común en el país. Los resultados permiten obtener un diagnóstico de la situación del Registro Civil a partir de la implementación de la última política de modernización. El primer capítulo de esta investigación ofrece una cronología histórica sobre la evolución del Estado, la Administración Pública y los servicios públicos en el Ecuador, así como, del desarrollo jurídico e institucional del Registro Civil. El segundo capítulo, presenta un acercamiento a la teoría neoinstitucional en relación a costos de transacción y una conceptualización de los trámites públicos y su relación con la burocracia. En el tercer capítulo, se realiza el estudio empírico de los costos de transacción en los trámites públicos y sus causas y efectos. Se concluye con varias propuestas para disminuir la carga administrativa innecesaria y mejorar el servicio que ofrece la institución de estudio.