El ejercicio de la jurisdicción voluntaria al amparo del derecho procesal ecuatoriano y las nuevas atribuciones notariales

Abstract

A partir de la reforma a la Ley Notarial publicada en el año 2006, a través de la cual se entregan ciertos asuntos de jurisdicción voluntaria para que los mismos sean resueltos por las Notarias y los Notarios, se vuelve necesario sostener un estudio de esos nuevos actos, pero tratando de evidenciar la naturaleza jurídica de la jurisdicción voluntaria ya que sobre la misma existen posiciones divergentes. El estudio de la presente tesis tiene por objeto analizar las distintas clases de jurisdicción y, concluir, si las actuaciones de los notarios son de naturaleza jurisdiccional. La jurisdicción voluntaria en el Ecuador se reconoce en nuestro ordenamiento jurídico, en los Códigos Civil y de Procedimiento Civil y en la Ley Notarial. Los distintos puntos de vista doctrinarios sobre si existe jurisdicción voluntaria en los actos y contratos sobre los cuales tienen atribuciones los notarios, son abordadas, desde distintas ópticas, sin que ninguna de las teorías alcance unanimidad. Algunos países la incorporan en sus legislaciones procesales, si explican su naturaleza. Al ser analizada esta institución a profundidad son evidentes sus inconsistencias sobre todo que se dé un procedimiento muy similar al de los asuntos contenciosos. Así queda la facultad de las personas de acudir a órganos de la función pública, como son las notarias, para realizar actos y contratos siempre y cuando se cumplan con las formalidades previstas en la ley. En los ámbitos social y nacional las reformas realizadas a la Ley Notarial han ayudado de gran manera, no solo a los ciudadanos que pueden obtener un mejor servicio y ejecutar los trámites en un tiempo mínimo sino también a la función judicial, la misma que acarrea problemas de corrupción y, sobre todo, de carga procesal, debido a que los juzgados están saturados de trámites realmente contenciosos por lo que los procesos se demoran meses y años. El objetivo principal de esta tesis es plantear una propuesta para otorgarles más atribuciones a los notarios, con la finalidad de dar mejor servicio a los administrados a fin de que tengan el derecho a acceder a un servicio público eficiente y rápido.